我市城市低保工作自1997年试点运行以来，在全市已基本建立起了政策配套、管理规范、依法运行、网络健全的工作机制，符合条件的困难家庭基本实现了“应保尽保”。但有些地方保障人数过多、保障比例过大，直接降低了在保对象的补助水平。为此，市社会救助局决定对全市各地保障对象开展一次全面清理排查。现将有关事项公告如下：

一、清查时间：2008年3月1日——5月31日

二、清查重点：现已保障的城镇低保对象（A、B、C“三类”），均属于此次清理排查的范围。A类对象指城市“三无”人员，主要排查自然减员情况；B类对象指重病重残户家庭，主要排查是否已纳入低保救助；C类对象指一般困难家庭，主要排查是否已领取社会养老保险金、是否已灵活就业、家庭收入是否有明显变化等等。

三、清查步骤：此次清理排查工作按属地管理原则分宣传发动（3月1日——3月31日）、入户排查（4月1日——5月31日）、民主评议公示和审批发放四个阶段进行。

四、低保政策及清查工作要求

低保工作政策性强，必须坚持依法办事，依照《国务院城市居民最低生活保障条例》和《常德市人民政府令》（第5号）开展工作。享受城市低保救助的基本政策是：1、凡具有城镇居民户口，家庭成员月人均收入低于当地政府规定的最低生活保障线以下（武陵、德山、柳叶湖保障标准为180元；鼎城、桃源、西洞庭为163元；西湖为160元；其余区县（市）为150元）的居民可申请低保救助。城市“三无”对象（无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人），按保障线标准实行全额救助，其余符合条件的对象实行差额救助。2、申请低保按“属地化管理”原则，通过户籍所在地居委会向街道办事处（乡、镇人民政府）申报，对申报对象由居委会实行民主评议和张榜公示，区县（市）社会救助局入户核查（抽查）后通过银行发放低保救助金。3、享受低保不是“终身制”的，对低保对象民政部门实行动态管理。

通过清理排查，凡符合条件的城市困难居民及时纳入低保救助，不符合条件的对象坚决予以清退。清退工作坚持“六个一律”的原则：1、三个月不领取低保金的一律清退；2、凡进入社保、领取退休工资的一律清退；3、外出打工、离开居住地三个月的一律清退；4、凡进入开发小区居住的一律清退；5、举报查证属实的一律清退；6、消费水平（连续三个月的水费、电费、话费）超过保障线的一律清退。欢迎社会各界广泛参与，对弄虚作假徇私舞弊的，积极向当地民政纪检部门或市社会救助局举报，市举报电话：7267661。

                   二〇〇八年三月